首先还是要从党内做起，从党内的体制改革和机制完善做起。我举几个例子，比如保证党内情况通报制度、情况反映制度、逐渐推行党务公开，使党员更好的了解和参与党内事务，还要营造党内不同意见的评论环境。比如这次十六届四中全会决定第一次是在十六大党代表里面征求意见。同时建立代表提议的处理和恢复机制，加强同选举单位党员的联系，充分听取党员的意见和建议。完善党的委员会工作制度，建立健全常委会向全委会报告工作、接受监督的制度，而且各级全委会开会时要征求党代表大会代表的意见，同时邀请部分代表参加会议。代表也好，委员也好，常委都是选出来的。改进和完善选举制度，包括改进候选人提名方式，适当推荐差额推荐和差额选举比例。选出来的干部不能选出来之后马上调走了，或者还没有选举就调过来了。还要扩大基层党组织领导成员直接选举的范围。这些是党内制度的创新，党内民主的发展。从这里可以抓。由这些带动人大政府的改革，带动党和人大政府关系的改革。所以从哪里抓起——从党内抓起。