目前中国海军共有北海、东海和南海三大舰队，人民海军的这三大舰队都担负着人民共和国的重要任务使命：北海舰队面对的是日本、韩国、俄罗斯和驻韩、驻日美军，主要任务是保卫中国北部海域的安全，拱卫京门。东海舰队的主要辖区是从连云港至台湾海峡，对面就是冲绳岛、台湾海峡、关岛和部署在此的美国海军第七舰队。战略任务决定了其战略地位，这个舰队担负着台海危机时的作战任务，甚至是直接与美海军、日本海上自卫队对抗的现实。随着我国对南海石油通道认识的逐步加深，战时控制南海的海上石油战略通道的需求就极为迫切，南海舰队也将面临着东盟国家海军舰队联合兵力以及印度海军远东舰队的双重压力。 北方舰队：寻求建立北冰洋核阵地 　　未来的中国海军北方舰队将负责警戒东北亚地区的各大海域安全，仍主要以旅顺、葫芦岛：威海、青岛以及朝鲜东西海岸的清津、南浦的国内外港口为主要基地，主要作战任务是警戒朝鲜半岛，确保渤海、黄海、朝鲜海峡、日本海、宗谷海峡、鄂霍次克海、白令海、白令海峡等海域水下航线的安全。护送弹道导弹核潜艇平安顺利地进入北冰洋的楚科奇海。 　　北极圈内皑皑冰雪下面，涌动着21世纪核威慑力量角逐的暗流，冰天雪地的北极地区常常是暴风雪肆虐、乌云翻滚，再加上北冰洋上厚达数米的大冰盖，这一切都阻挡了包括海洋监视卫星在内的所有传感器对冰层下面弹道导弹核潜艇的追踪与监视。水面舰艇更是无法进行“破冰之旅”，追击在北冰洋水下隐蔽待命的核潜艇。又由于世界上主要大国和强国都在北半球，北极圈距离这些国家都有相同的最短距离，因而这里便成了地球上最安全、最理想的水下弹道导弹发射阵地。前苏联和俄罗斯海军的“台风”级、DⅢ和DⅣ级弹道导弹核潜艇便常年累月地在北冰洋的深海里游弋，执行核战略威慑巡航值班任务。虽然早在上个世纪50年代开始，美国便开始从阿拉斯加到格陵兰、再到冰岛的漫长北极圈内建立起了环北冰洋地区的弹道导弹预警系统，部署了相当规模的战略核潜艇、反弹道导弹、远程预警雷达和截击机，并联合加拿大建立了著名的“北美空间防御系统司令部”，不分昼夜地监视北冰洋上空的“风吹草动”。2004~美国又在北冰洋岸边的阿拉斯加中部的麦格拉斯堡空军基地建立起了第一个陆基“战区高空拦截弹”(’IMD)发射阵地，部署了24枚高空反弹道导弹。然而这一切都不能使美国对北冰洋海域放心，因为这片冰封的海洋实在是距美国本土太近了，破冰而出的潜射弹道导弹不用lO分钟时间就可打到美国腹地的战略目标。 　　一个国家有了一定数量的弹道导弹核潜艇，还不能算是拥有了有效的海基战略核力量，具备了第二次报复性核打击能力(即战略核反击能力)。还必须为这些核导弹潜艇找到适当的巡逻值班海区，才算是将弹道导弹核潜艇潜在的、巨大的‘核威慑力转变成现实的海上核打击能力。环顾西太平洋水域第一岛链内的中国近海，不仅面积小，而且水深很浅。这样的海区状况根本不适宜作为庞大的战略核潜艇进行战略核威慑的巡逻，攻击阵地。水浅核潜艇就无法可靠地隐蔽，躲开敌方反潜力量的探测；海域小，核潜艇就无法大范围、高速机动地摆脱敌方反潜力量的跟踪。因此，只有当未来的北方舰队的094型第二代弹道导弹战略核潜艇能够顺利地进入广袤的太平洋，特别是在千里冰封的北冰洋水下建立起长期固定的巡航值班机制，中国海基战略核报复力量的利剑，才算是高悬在敌视中华民族的邪恶国家的头上，抢占21世纪北冰洋这个世界核威慑战争的“制高点”，事关中华民族的兴衰存亡，中国海军北方舰队责无旁贷。让一枚枚“巨浪”潜射弹道导弹从北冰洋上腾空而起，直冲霄汉，是北方舰队全体官兵的神圣使命，无尚荣光。 当然，从中国近海的战略核潜艇基地通往北冰洋的水路决非“海上平安大道”，敌对势力的海军舰队设置了无数的障碍和众多的“明枪暗箭”。外层空间密布的侦察卫星、海洋监视卫星等不分昼夜地进行窥探；空中远程无人侦察机、预警指挥机、海上巡逻机等，像一群马蜂似地在这条航线上全天候地来回乱窜；海面上“超级巨无霸”核航母编队、海上神探“宙斯盾”战舰等像凶神恶煞的罗汉似地把守在各个海峡和关键航线的险要之处；水下核攻击型潜艇、常规柴电潜艇成群结队像幽灵一般地四处游荡，尾随跟踪我人民海军的“水下钢鲸”。面对“险象环生、荆棘遍布”的艰险旅途怎么办?进军深海大洋犹如“逆水行舟，不进则退”，如不“杀出一条直达北冰洋的血路”，中华民族在21世纪将继续受到霸权主义和地区敌对势力永无休止的核讹诈。为了中华民族的千年大计，北方舰队将打头阵、当先锋，突出重围。海面上的航母战斗群、快速攻击编队，或过关斩将“千里走单骑”，或调虎离山“明修栈道。暗度陈仓”，“软”、“硬”两手并用，坚决果断地掩护093型核攻击潜艇以及094型战略核潜艇的编队勇闯北极海!进入北冰洋海域后，由于坚冰的阻挡，北方舰队的水面舰艇编队将再无法提供“贴身护卫”，警戒的重任将全部落到093型攻击核潜艇身上，北方舰队的核攻击潜艇部队的全体官兵将发扬“我伴舰队走天涯”大无畏的奋斗拼搏和英勇献身的革命精神，与怀有敌意的他国潜艇在水下“看不见的战线”展开一场惊心动魄的较量，不惜用生命和鲜血为094型战略导弹核潜艇群撑起一把牢不可破的水下保护伞。 　太平洋舰队：冲破两大岛链的封锁 　　以东海舰队为基础扩建的太平洋舰队，舰队司令部将由浙江宁波迁往上海市。舰队的主要任务将由原来的保卫中国最富饶、最发达的东南沿海、长江三角洲地区和威慑台湾，转变为向太平洋辽阔的纵深.海域扩展，以远洋进攻的积极主动防御，取代近海作战的消极被动防御。以远洋战略的大手笔重新布局中国东海、黄海的海上防御及解决台湾回归祖国的海上态势调整的重大安排。 　　太平洋舰队的海上防线北至朝鲜海峡，东到小笠原群岛，南至密克罗尼西亚群岛，西到台湾东部海域。为解决台湾统一问题，太平洋舰队将与印度洋舰队南北夹击，在西太平洋上构成广阔的战略合围空间(态势)，对台独势力造成强大的军事压力。等到台湾和平统一后，则以台湾为依托，构建重要的舰队驻扎港口和海军航空兵前进机场。有了台湾岛上重量级的海军基地，太平洋舰队则可派出两支航母作战群与原台湾地区的海军组成新的联合机动部队，主要任务是解决钓鱼岛的主权回归问题，警戒冲绳岛和日本列岛上的军事威胁势力的动向，加大中国传统软肋一东南方向海域屏障的纵深防御和远洋攻击的力度。如此目标得以实现的话，中国海军太平洋舰队的防线将自然前伸到北至琉球列岛，南达澳大利亚东北部海域，东端直抵北马里亚纳群岛(关岛和塞班岛一线)，实现了真正意义上的冲出第二岛链的远洋积极防御。 　　既然是远洋作战，航母作战群就必不可少。目前中国没有航母使用和建造方面的经验，但从当今技术和资金层面来看，建造符合中国国情的4.6万吨级核动力中型航母是不成问题的。问题在政治上的顾虑。但以21世纪初期中国日趋严峻的周边海上局势和强大的国民航母情结来看，建造航母已是势在必行。中国海军目前的主要威胁是美海军第七舰队、日本海上自卫队的“十十”舰队和印度的东方舰队，这些海上枭雄都是以航母作为舰队的核心和主力。如果中国海军还继续执行由来已久的近岸、近海防御，将正好被大国海军“由海到陆”的向岸性海军战略行动打个正着，那么也只有被动挨打的份儿了。因此要想拒敌于海上，成为西太平洋上真正的强者，就必须装备自己的航母和舰载机。中国海军的主力舰队——太平洋舰队将建立一支精干、高效、合成的高水准现代化的航母编队作为均衡型远洋舰队的主力。 　　如果中国海军的太平洋舰队的 防御锋线突破第二岛链，那么海军航空兵的岸基苏-30、歼-8Ⅱ、“飞豹”战斗轰炸机、图-16中程轰炸机等主力作战飞机的作战半径就达不到远在5000(公里以外的航母战斗群了。就算是进行空中加油，那么10000公里的护航距离依然是鞭长莫及的。因此，装备新型远程岸基战略轰炸机，给在太平洋上第二岛链海域巡航的远洋舰队提供强有力的远程空中火力支援将变得十分迫切。因而，近期可为太平洋舰队引进俄罗斯的图-22M5型中程战略轰炸机，40架经空中加油后，作战半径可达8000／公里的“逆火”式战略轰炸机，马上就可形成远洋空中打击威慑力量。而且图-22M5型中程战略轰炸机挂载AS-19远程空对面巡航导弹隐蔽突击是对付大国海军航母编队的有效战法。 　　中期可考虑与俄罗斯加紧联合研制图-60S远程隐身战略轰炸机，该型隐身轰炸机的性能接近美国空军的B一2隐身战略轰炸机。如果太平洋舰队装备了20架左右航程达10000公里的图一60S战略轰炸机，中国海军的远洋航母编队的活动将立马跨越国际日期变更线，真正到达太平洋的中心区域，在那里还有一块面积达15万平方公里的归中国管辖的国际海底矿产资源勘探开发区。长远打算则必定是自主开发、研制具有外层空间轨道轰炸能力的高超音速的空天轰炸机。这种可在近地太空轨道上以10—20马赫高速飞行的轨道航天飞机，可在1小时内到达全球任何地方，对地面、海上目标发动战略空袭，对航行在南太平洋、好望角附近的印度洋上中国海军太平洋舰队、印度洋舰队的水面编队提供及时的空中支援。可见随着中国海军太平洋舰队、印度洋舰队的发展壮大，必将推动中国航空、航天产业新一轮更强劲的迅猛发展。 印度洋舰队：全程破解马六甲困局 　　中国海军另一个石破天惊之举就是组建面向世界南方海域的印度洋舰队，总部将由现在南海舰队的所在地湛江迁往海南省的省会海口市，以便更好地执行向远洋拓展的海军战略。印度洋舰队的主要任务是保卫整个南中国海的利益，同时为整个印度洋航线及通过马六甲海峡的中国油轮护航，保卫中国生死攸关的海上“能源生命线”和“石油海峡”的安全。印度洋舰队的北部防线通过巴士海峡、巴林塘海峡，在台湾以东的洋面上与太平洋舰队的南方防线接合，对台湾构成广阔的战略合围空间，两支舰队将南北夹击，钳制台独势力。除此以外，印度洋舰队的主要任务还有包括警戒驻新加坡樟宜基地的美国海军。以汕头、香港、广州、湛江、榆林、北海、西沙永兴岛为主要基地前出南沙群岛，收复南海失地，维护我国在南海的权益。南沙群岛与我大陆距离遥远，我空军和海航的岸基战斗机飞抵南沙的滞空时间短，与占据南沙岛屿附近的东盟国家的岸基战斗机对峙时处于下风。因而扩建后的印度洋舰队也必须配备航母编队，以舰载机协同更多的“中华神盾”防空型导弹驱逐舰等夺取南沙上空的制空权。 　　近年来，南沙和两岸局势持续紧张，使得中国海军的两栖登陆作战任务也迫在眉睫，而印度洋舰队的地缘位置使其进行“由海到陆”的向岸攻击的可能性与日俱增。因此，除了扩建一支规模适中、反应快速的海军陆战队外，主要是尽快配备目前还是空缺的国产大型两栖攻击舰和船坞登陆舰。当今中国海军两栖舰队大量装备的“榆林”级等几个型号的坦克登陆舰性能已落后，登陆作战的理念已过时，更重要的是不能满足远洋全维两栖攻击作战的需求。用于对台作战，由于航速慢，防空火力弱等也明显感到力不从心。所以，在未来的两栖登陆作战中，首当其冲的中国海军印度洋舰队必须配备6艘排水量3万吨级的两栖攻击舰和12艘1.5万吨级的船坞登陆舰，才能基本满足中国军队惟一可在海外快速部署和应急作战的海军陆战队的远征需要。 2l世纪中国海军三大远洋舰队 的战略目标就是冲出第一岛链，进 入太平洋纵深的第二岛链水域，打通进入太平洋纵深广阔洋面的海上战略通道。同时南下印度洋，前出印度洋南方纵深辽阔海域，保卫各条航线的海运安全。两个洋上战略方向互为联动，相互策应，一个战略方向上远洋舰队的行动成功则可缓解另一个战略方向上的巨大压力。相比较而言，前往北冰洋的战略方向则显得相对孤立，难以获得其它战略方向的支援，则需要从相近的海岸出动战略空军力量(包括航天兵力)对其进行强有力的空中支援。在21世纪海洋时代的新阶段，中国海军的三大远洋舰队将在洋上成互为犄角之势，将警戒地区霸权主义海军势力与守卫祖国的万里海疆、武力攻打台独势力的海上军事行动有机地统一起来。攻打台独势力和阻断美日干预，保护海上运输与遏制印度海军，实际上是一场海洋战争的两个战场，在战略上是不能分割开的。中国绝对不会侵略别人，但统一台湾、收复钓鱼岛是不能放弃的。同时，也必须保护已融入全球经济一体化运行体系的中国海上交通运输线的安全。北方舰队必须派出战略导弹核潜艇编队前往北冰洋水下，定期执行战略巡航值班任务，以确保中国海基战略核反击力量的有效性和威慑能力。太平洋舰队必须连续冲破两大岛链的封锁，打通中国通往太平洋的战略水道。取得台海海域的制海权，阻击美海军航母战斗群、日本“十·十”舰队的武装干预。如果达到这样的远洋作战能力，对付台湾地区海军自不在话下，而且也会使美国和日本产生一定恐惧和顾虑，不敢贸然介入引火烧身，达到洋上威慑目的。这样强大的太平洋舰队，也为远期收复钓鱼岛等东海岛屿提供了军事上的可能。而印度洋舰队则必须坚决果断地杀入印度洋广袤的洋面，全程打破“马六甲海峡困局”，遏制住日益膨胀的印度海军力量，确保整个印度洋上各条航线的安全。使得海外能源能够持续不断地供应国内，保证国民经济持久稳定地增长。并以非常有利的态势解决南海岛屿、资源的争端，在海上回击任何对中国南海主权和领土完整的挑衅，有能力击退东盟联合舰队的进攻，印度洋舰队则需坚信“以斗争求和平，则和平存；若以退让求和平，则和平亡”这一亘古不变的真理，用南海富饶的资源加速建设和谐社会及全国人民奔向小康社会的前进步伐。