恐怖主义(terrorism) 国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义与刑事犯罪的国际恐怖活动两者所采用的手段和造成的社会危害大同小异，但一般说前者具有政治色彩，故又被称为政治恐怖主义。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。 20世纪60年代以后，恐怖主义活动日益频繁，在西欧、中东、拉丁美洲和南亚等地区蔓延。恐怖主义活动严重威胁着国际社会的安全和秩序，许多国家纷纷采取对策，先后颁布了反恐怖主义的法令，建立了反恐怖部队，并加强了国际间的合作。1972年11月18日联合国大会通过决议 ，成立恐怖主义问题特设委员会，负责研究制裁国际恐怖主义活动的措施。1973年起联合国大会通过了一系列反恐怖主义的公约。还有一些区域性组织也制定了反恐怖条约。中国政府分别加入联合国和国际民航组织通过的反恐怖主义公约。中国政府一贯反对和谴责一切形式的恐怖主义，反对以恐怖主义手段进行政治斗争。 恐怖主义 恐怖主义是一个具有浓重政治色彩的概念。往往附着于某个意识形态。通常用来描述有计划地使用暴力或威胁使用暴力来对抗普通平民或不特定的多数人，通常是为了特定的政治或目的。恐怖主义没有一个准确的全球性的定义。目前这个词更多地被发达国家所应用。 自冷战结束以来，比较活跃、影响比较大的有以下几种： 1. 奉行民族分裂主义的恐怖主义。这种恐怖主义的组成主要是极端民族主义者、自治主义者和分裂主义者，即独立倾向较强的民族派别，其运动的主要目标和奋斗方向是实现国家分裂，争取民族自治。 2.新法西斯主义的恐怖主义。这个派别奉行反动的种族主义，突出的表现是仇外、排外，其袭击对象主要是外籍工作人员。在德国、意大利和法国等国家表现得比较突出。 3.国际贩毒集团搞的恐怖主义。他们的活动一类属于相互争权夺利的仇杀，一类是针对有关政府部门的报复性暗杀活动。还有一些是曾经活跃一时的派别，像日本的“赤军”、秘鲁的“光辉道路”和意大利的“红色旅”、斯里兰卡的“泰米尔猛虎解放组织”等。这些组织都打着“革命”旗号，到处搞恐怖活动，是比较经典的恐怖组织。但是到了90年代以后，有的已经消失，有的尽管还存在，但是难成气候。 4.邪教性质的恐怖主义。1995年在日本东京发生的地铁毒气事件是一个典型的案例。它是由日本邪教奥姆真理教一手策划的，在东京地铁施放了连希特勒纳粹分子都拒绝使用的沙林毒气，造成5000余人中毒，70人昏迷不醒。此次事件被国际反恐怖专家形容为当代国际恐怖主义的预演。 伦敦爆炸案显示，恐怖活动呈现几个新特点：一是恐怖分子年轻化,嫌犯多为20岁左右,最长者才30岁；二是恐怖分子本土化,嫌犯多为土生土长的巴基斯坦裔英国人；三是恐怖活动开始趋于分散化、网络化，呈现出各自为战的迹象。这几个特点对于世界反恐来说，是新的挑战。 年轻化表明恐怖主义似乎已经成为一种信念，它能吸引并迷惑青年人，让恐怖势力难以斩草除根。本土化则表明，在西方国家接受教育并成长起来的第二代移民，对西方的民主价值观并不感到有太大的吸引力。 对恐怖主义的反思 是谁拉响了世界反恐的警报？当“反恐”作为一种相对而生的独立行为存在时，即意味着“恐怖主义”的完全成立。反恐的措施越多、越完善，世界上倡导反恐的国家越多、范围越广，则相应地意味着恐怖主义的实力越强大，以及恐怖分子进行恐怖活动态度的越坚决。 从震惊世界的“9·11”事件到伦敦、埃及发生连环爆炸案，世界各国都把反恐提上重要日程，任何一个国家都认为自己可能成为恐怖主义下一个进行恐怖袭击的对象，于是专门组建军队进行反恐，反恐俨然成了一件可能随时准备投入战斗的大事。但是，恐怖主义也并没有因此而消失，相反进行恐怖袭击的方式越来越出乎人们的意料，我们很清楚恐怖主义始终处在暗处，恐怖分子的脸上没有任何的标记标示着他们的身份，这不禁让人想起中国的一句古话：明枪易躲，暗剑难防。走在大街上，我们身旁的任何一个人都可能是恐怖分子，他在背包里放置一个仅重几公斤的炸弹就可能成为其进行恐怖袭击的工具，对于这样的情况，我们防不胜防。事实也证明，即使是军事实力排名世界第一、称霸全球的美国也没能阻止恐怖分子的恐怖袭击，且恐怖分子一出手就是针对美国的重量级机构——世贸大楼，其采用飞机以自杀行为撞击大楼的方式也令世人为之瞠目。拥有世界最强军事实力的美国尚且如此，何况其它国家？是不是所作的都是徒劳无功的努力，而只是没有任何把握的因为不得不做而做的准备？ 目前，没有事实证明恐怖分子的恐怖行为只是一次性行为，即对一个国家只进行一次恐怖袭击，主要靠措手不及来争取进行恐怖袭击的有利时间。虽然，如美国等一些国家没有再遭受恐怖袭击，但是从另一个侧面来看，在已经意识到恐怖主义存在的今天，各国都采取了各种各样的防备措施，但是恐怖活动从未真正停止，似乎处心积虑地抓时机、搞创新，愈演愈烈。而这世界上也没有人可以预言美国不会再遭受第二次恐怖袭击，所有的恐怖活动都是在发生之后才留给人们太多的认识。 然而，恐怖主义产生的根源到底是什么呢？ 1.宗教主义和民族压迫。目前世界上被公认的从事恐怖活动的恐怖分子比较多地集中在信奉伊斯兰教的穆斯林国家，发生恐怖事件之后，电视上总是出现大胡子的形象表示其所在的组织对此事件负责。然而，恐怖主义并不是来源于宗教本身。今天伊斯兰教已经传播到了世界五大洲，一切凡是有人类居住的地方。穆斯林也竭力让人们明白伊斯兰信仰的精神和宗旨：让人们理解伊斯兰教是和平、正义、宽容和仁爱的宗教。《古兰经》的教诲是保护人的基本权利，反对民族压迫和剥削，提倡教育、消除愚昧，鼓励科学研究和平等交易。而恐怖主义在信奉这样宗教的国家和地区出现不得不让人们去思考其本质。在过去的几个世纪里，绝大多数穆斯林的民族都曾经生活在殖民主义统治下的水深火热之中，今天世界上的热点地区，没有一处不是与殖民主义统治的后遗症有关。例如在英国统治下的克什米尔和巴勒斯坦。生活在那里的人民过去和现在都在受剥削和压迫，这是人民反抗的原因。只不过，方式比较极端，在一些国家进行恐怖袭击，伤害了很多无辜的人们。然而，这种宗教的力量能使人淡然自己最宝贵的生命，甘心去充当人体炸弹还是让世人为之震惊。 2.霸权主义和强权政治。第二次世界大战结束至今，整个国际秩序一直在按照以美国为首的大国的意愿进行调整，国际市场与国际资源的分配也一直处在霸权主义的掌控之中，无论是采取利益交换的方式，还是打着维护国际秩序的幌子、强权干涉，甚至通过战争的手段来解决，对于国家之间不平等的问题，虽然很多国家民众的呼声一直很高，但是这些国家并未真正取得平等竞争与自由发展的权利，他们的缓慢发展也是建立在牺牲自身利益的基础之上。咎其原因，还是各个国家的经济、军事实力有差别，就像一只猫，它再吼叫，也终究不可能成为豹子的对手。但是久而久之，这种状态会发生变化，现在我们看到的结果就是恐怖主义的诞生。恐怖分子也一定热爱自己的生命，也同样会有亲人和朋友，但是他们为了他们认为是正确的东西而采取了极端的方式，伤害了很多无辜的人们，而真正让恐怖主义抬头的一些人和一些事却并没有发生根本性的转变，相反随着反恐呼声的日益增高，恐怖主义的实力也越来越强。这就是今天的现实，这也是历史留给人们的恶果，霸权留给世界的灾难。