未激活的俗称睡眠卡，既然并未激活显然它还不具备使用的权力，然而却被赋予了缴费的义务。银监会正式下发《关于进一步规范信用卡业务的通知》，对信用卡中千人所指的“潜规则”进行了整改———办理信用卡后持卡人未激活，银行业金融机构不得扣收任何费用。 　概念 　　在业内当中对所谓的睡眠卡的定义是，有一定的时间或者在一个时间段当中一点没有使用的，或者新申领的卡都没有做启用功能的，没有激活的卡，我们称之为睡眠卡。启用以后，一年以内都没有用一次的卡，我们作为准睡眠状态或者低使用状态或者很少使用的卡。 　银监会正式下发《关于进一步规范信用卡业务的通知》，对信用卡中千人所指的“潜规则”进行了整改———办理信用卡后持卡人未激活，银行业金融机构不得扣收任何费用。 　　 银行怎么整改落实到位 　　 　　银监会要求各金融机构“于2009年8月31日前整改落实到位。” 　　银监会要求各银行进行整改，虽然没有明确说怎么改，改哪些方面。但从银行方面理解，这个整改主要就是改一个信用卡的计费系统。以前，如果说是激活信用卡和未激活信用卡的客户都在年费征缴系统内，那么现在最简单的做法就是将未激活的客户从这个系统内剔除，这样就能保证不产生年费了。但同时，由于信用卡客户数量庞大，因此清理客户名单看似简单，但工程量相当大，“所以银监会也适当给了一个半月的期限”。 　　同时，由于各家银行对于收缴年费的时间节点各不相同，就导致客户即使同时在去年9月1日向两家银行申请信用卡，一张可能在8月初就受到年费催缴单，但另一张可能会在进入9月份后才收到。对此，银行给出的说法大多是：《通知》要求各银行在8月31日前整改完成，在此之前满一年未激活信用卡的用户，如系统仍未更改过来仍可能要被收取年费。但在9月1日系统更改之后，银行将不收取未激活卡用户年费，这要看银行系统整改时间。 　　 已收年费是否予以退还 　　 　　至于“已收的未激活信用卡年费是否能撤销”这一持卡人关心的问题，交行和光大银行的客服明确表示收了不会退还，而建行则给了“会根据情况调整的”模糊答案。 　　 　　在银监会下发《通知》前，根据银行规定应该缴纳年费，并且当初客户也在申领协议上签字的。因此，如果客户不按期缴纳就如同是‘知法犯法’，这种不诚信行为就会被记录在案。如今，虽然规定修改了，但并不表示之前客户的做法就是正确的，因此不能用新规来适用之前的行为。同样，撤销已收年费也是同样的问题，何况这个撤销涉及面太广，如果真的要追溯可能要从十几年前说起，因此在操作上不现实。”